Gestão

MODELO DE GESTÃO SISAR

Para os sistemas de abastecimento de água na zona rural, a MACS desenvolveu o modelo SISAR que promove abastecimento hídrico sustentável envolvendo diretamente grupos de usuários na forma de organizações comunitárias. O SISAR nasceu em 1996, em Sobral, e vem sendo desenvolvido desde então. Seu crescimento e atuação tornaram-se tão importantes para o estado, que a Companhia de Água e Esgoto do Ceará (Cagece) criou a Gerência de Saneamento Rural (Gesar) em 1999, para lidar com as pautas do sistema e demais assuntos relacionados com o saneamento básico na zona rural.

Há uma grande variedade de programas de investimentos hoje em dia que são executadas focalizando apenas na construção de novos “hardwares”. Frequentemente, tais programas de investimento esquecem da necessidade de implementar modelos de gerenciamento próprio para operar e manter o abastecimento de água potável e/ou sistemas de águas residuais após suas inaugurações. O conhecimento local e estrutura institucional não são capazes de cuidar do sistema instalado de uma forma sustentável. Para evitar essa situação, o programa de investimento deve considerar as questões sociais, técnicas, financeiras e institucionais. Como o gerenciamento desses sistemas pela concessionária estadual de saneamento não é economicamente viável, fazia-se necessário um modelo de gestão diferenciado para tais sistemas.  Para gerenciar seu sistema, as organizações locais não precisam apenas do conhecimento, mas também das ferramentas para executá-lo.

A nossa resposta para realizar isso é o modelo SISAR. O modelo SISAR é baseado na ideia de criar uma Federação de Associações com sistemas de abastecimento de água no qual, através de um regime de subsídios cruzados, as receitas dos sistemas maiores contribuem para cobrir os custos operacionais e de manutenção dos sistemas menores. Com uma equipe técnica, administrativa e social bem treinada, o SISAR garante que os grupos de usuários de cada comunidade beneficiada com abastecimento de água e/ou esgotamento sanitário sejam capazes de operar localmente seus sistemas de forma correta. Com o SISAR, o resultado do investimento em sistemas de saneamento rural pelo estado tem seu gerenciamento garantido, evitando o sucateamento prematuro. As comunidades beneficiadas pelo projeto recebem palestras de educação sanitária, uso racional dos recursos hídricos e outras atividades relativas à capacitação social.

O modelo de gestão SISAR pode ser replicado e implementado em qualquer estado que disponha de subsídio inicial para montagem da estrutura física e possa prover o acompanhamento da gestão. Através de inclusão social e claramente definindo as responsabilidades de cada associação, a sustentabilidade da prestação de serviços é alcançada e a transparência do Modelo é assegurada. Sendo assim, o SISAR existe para contribuir na efetivação do dever constitucional de universalização da água.


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